[汽車之家 行業(yè)] 本周熱門事件，比亞迪起訴美國政府，對關(guān)稅行政令提出法律挑戰(zhàn)。去年一家酒類進(jìn)口商起訴后已經(jīng)取得進(jìn)展。奔馳中國經(jīng)銷商承壓，商會呼吁品牌方采取緊急行動，奔馳回應(yīng)經(jīng)銷商商會訴求，部分車型調(diào)低價格10%。傳統(tǒng)車企陸續(xù)公布2025年業(yè)績預(yù)告 表現(xiàn)“冰火兩重天”，上汽集團(tuán)走出低迷，業(yè)績反彈；長城汽車2025年增收，不增利；北汽藍(lán)谷虧損明顯收窄。
海外方面，豐田2025年銷售汽車1132萬輛，連續(xù)六年霸榜全球冠軍。新能源轉(zhuǎn)型的車企都遇到挑戰(zhàn)，豐田卻受益。
供應(yīng)鏈方面，寧德時代密集簽約建廠 電池行業(yè)進(jìn)入擴(kuò)產(chǎn)新周期。
1. 比亞迪起訴美國政府，對關(guān)稅行政令提出法律挑戰(zhàn)
2026年1月26日，比亞迪（BYD）旗下的四家美國關(guān)聯(lián)公司向美國國際貿(mào)易法院（U.S. Court of International Trade, CIT）正式提起訴訟，對美國聯(lián)邦政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）實施的一系列關(guān)稅行政令提出法律挑戰(zhàn)。美國國際貿(mào)易法院于2月2日披露此項訴訟信息。
比亞迪方面尚未回應(yīng)。
該案件已正式登記入卷，編號26-00847
根據(jù)《財經(jīng)》獲得的起訴書全文，本案的原告為比亞迪在北美的四家核心經(jīng)營實體，分別為負(fù)責(zé)北美分銷與服務(wù)的BYD America LLC、負(fù)責(zé)電動商用車制造的BYD Coach & Bus LLC、負(fù)責(zé)電池業(yè)務(wù)的BYD Energy LLC，以及負(fù)責(zé)進(jìn)口銷售的BYD Motors LLC。
被告方為美國聯(lián)邦政府及國土安全部（DHS）、海關(guān)及邊境保護(hù)局（CBP）、美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）和財政部的主要負(fù)責(zé)官員。
比亞迪起訴書（1頁-2頁）
起訴事項涉及美國政府自2025年2月以來發(fā)布的九項行政令及其修正案
包括針對墨西哥（第14194號）和加拿大（第14193號）的邊境關(guān)稅；針對中國的一系列關(guān)稅，涵蓋芬太尼（第14195號）、“對等關(guān)稅”（第14257號）及后續(xù)的報復(fù)性加征關(guān)稅（第14266號）；以及針對巴西（第14323號）和針對印度涉及俄羅斯石油交易（第14329號）的特定國別關(guān)稅令。
比亞迪請求法院裁定被告在IEEPA框架下，缺乏征收關(guān)稅的法定權(quán)力，并認(rèn)為是越權(quán)行為
比亞迪宣告所有起訴涉及的關(guān)稅行政令屬于越權(quán)行為，應(yīng)裁定無效。法院應(yīng)剝奪被告依據(jù)上述行政令實施或征收關(guān)稅的權(quán)力，并對被告發(fā)布永久性禁令，禁止其繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)措施。
在經(jīng)濟(jì)救濟(jì)方面，比亞迪請求法院裁定美國政府退還向原告征收的所有IEEPA關(guān)稅，并按法律規(guī)定支付利息，同時判給原告合理的訴訟成本。
比亞迪的這起訴訟是當(dāng)前美國貿(mào)易法領(lǐng)域大規(guī)模訴訟潮的一部分
自2025年以來，已有數(shù)千家進(jìn)口商向美國國際貿(mào)易法院提起類似訴訟，共同質(zhì)疑行政部門利用IEEPA征收關(guān)稅的合法性。
2025年，美國1家酒類進(jìn)口商起訴美國政府關(guān)稅合法性已經(jīng)取得進(jìn)展
在這一系列案件中，最早的V.O.S. Selections起訴美國政府一案（下稱“V.O.S.案”）具有核心地位。該案由一家雇員僅20人左右的紐約酒類進(jìn)口商V.O.S.在2025年4月發(fā)起，已取得階段性司法進(jìn)展，美國國際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回上訴法院均裁決原告勝訴，認(rèn)定總統(tǒng)無權(quán)依據(jù)IEEPA征收關(guān)稅。
目前美國政府已上訴至美國聯(lián)邦最高法院（下稱“最高法院”），最高法院已于2025年11月5日完成口頭辯論，預(yù)計2026年上半年將做出終審裁決。
比亞迪案在內(nèi)的全美數(shù)千起同類訴訟下達(dá)了“暫緩審理令”
鑒于最高法院即將對IEEPA關(guān)稅權(quán)作出具有普遍約束力的終審判決，為避免因判決不一致而浪費司法資源，美國國際貿(mào)易法院目前已對包括比亞迪案在內(nèi)的全美數(shù)千起同類訴訟下達(dá)了“暫緩審理令”。所有同類案件在程序上已處于凍結(jié)狀態(tài)，需等待最高法院對V.O.S.案件的最終裁決。
盡管最高法院尚未作出終審判決，比亞迪此時提起訴訟仍具有必要的程序價值
一方面，部分進(jìn)口條目已經(jīng)開始或即將進(jìn)行清關(guān)，若不及時起訴，企業(yè)將面臨喪失追索權(quán)利的風(fēng)險。
另一方面，比亞迪的訴訟范圍不僅涵蓋了V.O.S.案涉及的征稅行政令，還補(bǔ)充納入了V.O.S.案之后才發(fā)生的針對巴西、印度等國的征稅行政令。
比亞迪在美國市場的業(yè)務(wù)布局主要集中在商用車與能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
早在2013年，比亞迪便在加州蘭卡斯特市建立了制造工廠，這是北美地區(qū)最大的電動大巴工廠之一，年產(chǎn)能約1500臺，雇用了超過750名當(dāng)?shù)毓と恕?/span>
目前，比亞迪在美國的主要業(yè)務(wù)是電動大巴和儲能系統(tǒng)，為美國各地的市政公交系統(tǒng)及公用事業(yè)項目提供產(chǎn)品。其北美業(yè)務(wù)年營收規(guī)模約在5億至10億美元之間，盡管在比亞迪整體營收中的占比并不突出，但北美仍是其展示高端制造能力、提升全球品牌影響力的重要窗口市場。
如果比亞迪勝訴，其在美國和周邊國家的乘用車業(yè)務(wù)都有望迎來破局點
比亞迪是當(dāng)前唯一進(jìn)入加拿大交通部監(jiān)管審批預(yù)審清單的中國品牌車企，將成為這一政策最快的受益者
2025年墨西哥已經(jīng)成為比亞迪最大的單一海外市場，全年累計出口超12萬輛。
2026年1月，加拿大總理卡尼在訪華期間達(dá)成了進(jìn)口中國電動車的初步貿(mào)易協(xié)議。加拿大計劃2026年進(jìn)口4.9萬輛中國電動車，按照6.1%的最惠國稅率征收關(guān)稅，此后每年增加配額，預(yù)計2030年增至7萬輛。
短評：
比亞迪在墨西哥的熱銷，以及即將進(jìn)入加拿大的外溢效應(yīng)，都將直接影響美國消費者。如果比亞迪勝訴，其在巴西工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品即能以低于15%的關(guān)稅稅率進(jìn)入美國市場；此前擱置的墨西哥工廠項目，也將消除最主要的政策不確定性，更具重啟推進(jìn)的條件。
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